Sáng ngày 09 tháng 5 năm 214, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng xử lý vi phạm hành chính và giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, tài nguyên nước và khoáng sản cho phòng Tài nguyên và Môi trường các quận - huyện và các cán bộ công chức phường, xã, khối cơ quan Sở do đồng chí Phó Giám đốc Sở Nguyễn Văn Hồng chủ trì. Nội dung buổi tập huấn xoay quanh Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường và một số nội dung của Nghị định 142/2013/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về xử lý vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản.
· Một số điểm chính trong Nghị định Nghị định số 179/2013/NĐ-CP:
+ Đối với hành vi vi phạm các quy định về cam kết bảo vệ môi trường, của các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư bị xử phạt như sau:
- Phạt cảnh cáo đối với hành vi thực hiện không đúng một trong các nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện đầy đủ một trong các nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng đối với hành vi xây lắp không đúng, không vận hành thường xuyên hoặc vận hành không đúng quy trình đối với công trình xử lý môi trường theo quy định;
- Phạt tiền từ 1.500.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi không xây lắp, không vận hành đối với công trình xử lý môi trường theo quy định, trong trường hợp chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường;
- Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 2.500.000 đồng đối với hành vi không thực hiện tất cả các nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận.
+ Đối với hành vi vi phạm các quy định về thực hiện cam kết bảo vệ môi trường đối với đối tượng phải lập dự án đầu tư bị xử phạt như sau:
- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không đúng một trong các nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không đầy đủ một trong các nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không đúng, không đầy đủ chương trình quan trắc, giám sát môi trường theo quy định (về vị trí, tần suất hoặc thông số giám sát môi trường);
- Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi xây lắp không đúng, không vận hành thường xuyên hoặc vận hành không đúng quy trình đối với công trình xử lý môi trường theo nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi không xây lắp, không vận hành đối với công trình xử lý môi trường theo nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện tất cả các nội dung cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận.
+ Vi phạm các quy định về hoạt động, sinh sống ở khu vực được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định là khu vực cấm do mức độ đặt biệt nguy hiểm về môi trường đối với sức khỏe và tính mạng con người bị xử phạt cụ thể là:
- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi sinh sống trái phép ở khu vực được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định là khu vực cấm do mức độ đặt biệt nguy hiểm về môi trường đối với sức khỏe và tính mạng con người;
- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành hoạt động trái phép ở khu vực được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định là khu vực cấm do mức độ đặt biệt nguy hiểm về môi trường đối với sức khỏe và tính mạng con người.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2013.
· Một số điểm chính trong Nghị định số 142/2013/NĐ-CP:
Nghị định này quy định các hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt và thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước, khoáng sản.
Theo đó, vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước quy định tại Nghị định gồm: vi phạm các quy định về điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; vi phạm các quy định về bảo vệ tài nguyên nước; vi phạm các quy định về phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra và các hành vi vi phạm khác trong quản lý tài nguyên nước được quy định cụ thể tại Chương II Nghị định. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản quy định tại Nghị định này gồm: vi phạm các quy định về điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản; về thăm dò, khai thác khoáng sản; về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; sử dụng thông tin về khoáng sản; quyền lợi của địa phương và người dân nơi có khoáng sản được khai thác; về bảo vệ khoáng sản chưa khai thác và các vi phạm khác trong lĩnh vực khoáng sản được quy định cụ thể tại Chương III Nghị định. Các hành vi vi phạm hành chính có liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nước, khoáng sản không quy định tại Nghị định thì được áp dụng theo quy định tại các Nghị định khác của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan để xử phạt.
Nghị định cũng quy định rõ tổ chức, cá nhân có hành vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản bị áp dụng một trong các hình thức xử phạt: cảnh cáo; phạt tiền; tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất; giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 1 tháng đến 16 tháng. Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước là 250 triệu đồng đối với cá nhân và 500 triệu đồng đối với tổ chức. Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản là 1 tỷ đồng đối với cá nhân và 2 tỷ đồng đối với tổ chức. Mức phạt tiền đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính quy định tại Chương II và Chương III của Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân. Mức phạt tiền đối với tổ chức gấp 2 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/12/2013, thay thế các Nghị định số 34/2005/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước; số 150/2004/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản; số 77/2007/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 150/2004/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản.
Sau đây là một số hình ảnh trong buổi tập huấn:
.jpg)
Đ/c Nguyễn Văn Hồng - Phó Giám đốc Sở chủ trì
.jpg)
Toàn cảnh buổi tập huấn