Sở Tài nguyên và Môi trường nhận được Đơn đề nghị ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền đề nghị “thẩm định điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với căn nhà tại số 49/29 đường số 3, khu phố 3, phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân” do Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền làm chủ đầu tư.
Ngày 12 tháng 10 năm 2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, Ủy ban nhân dân phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân, Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố và Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền tổ chức kiểm tra thực địa căn nhà số 49/29 đường số 3, khu phố 3, phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân (thuộc Lô A14, thửa số 42) do Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền làm chủ đầu tư (Sở Xây dựng, Thanh tra Sở Xây dựng có mời nhưng vắng mặt).
Căn cứ nội dung hồ sơ và kết quả kiểm tra thực địa, Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến như sau:
1. Nội dung hồ sơ
Ngày 12 tháng 11 năm 2008, Ủy ban nhân dân quận Bình Tân ký Quyết định số 16540/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500, theo đó “đối với 33 nền nhà đã xây dựng tại khu A không tuân thũ quy định về kiến trúc nêu trên (khoảng lùi sân trước: 2,5 m, khoảng lùi sân sau: 1,5 m, tầng cao: 3), do xây dựng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 được tồn tại theo hiện trạng, khi có nhu cầu sửa chữa, nâng cấp phải thực hiện theo đúng chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc quy định hoạch khi Nhà nước có yêu cầu thực hiện chỉnh trang phải chấp hành tháo dỡ vô điều kiện phần diện tích vi phạm về khoảng lùi và vạt góc giao lộ”.
Ngày 07 tháng 5 năm 2009, Giám đốc Sở Xây dựng ký Quyết định số 50/QĐ-SXD-PTN phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, theo đó Lô A14 có khoảng lùi trước 2,5 m, lùi sau 1,5 m, tầng cao tối đa 3 tầng.
Ngày 13 tháng 6 năm 2009, Ủy ban nhân dân Thành phố ký Quyết định số 2960/QĐ-UBND “giao 20.060 m2 tại phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân và cho Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền để xây dựng khu dân cư theo dự án đầu tư đã được Sở Xây dựng phê duyệt tại Quyết định số 50/QĐ-SXD-PTN ngày 07 tháng 5 năm 2009”.
Ngày 28 tháng 7 năm 2010, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường – thừa ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố - ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CT01680 cho Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền đối với thửa đất số 42 tờ bản đồ thứ 141 (trên đất có căn nhà số 49/29 đường số 3).
Ngày 27 tháng 12 năm 2011, Ủy ban nhân dân Thành phố ký Quyết định số 6293/QĐ-UBND điều chỉnh Quyết định số 2960/QĐ-UBND, theo đó “diện tích đất giao 4.398,9 m2 đất tại phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân; trong đó đất ở: 1.602,1 m2 giao đất ổn định lâu dài, có thu tiền sử dụng đất gồm thửa số 93, tờ bản đồ số 135; thửa số 14, tờ bản đồ số 136; thửa số 13, 29, 30, 39, 42 tờ bản đồ số 141; thửa số 99, tờ bản đồ số 142; thửa số 1, 2, 3, 4 bva2 32, tờ bản đồ số 150” với cơ cấu, diện tích đất xác định theo Bản đồ hiện trạng vị trí phân lô số 34281/GĐ-TNMT đã được Sở Tài nguyên và Môi trường duyệt ngày 22 tháng 4 năm 2010 (trong đó thửa đất số 42 có hiện trạng là nhà tường gạch mái tole – trệt mái tole).
Tại Khoản 1 Điều 2 Quyết định số 6293/QĐ-UBND giao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền “tháo dỡ toàn bộ phần xây dựng tạm không đúng quy hoạch được duyệt đối với các nền nhà trong dự án như đã cam kết tại văn bản số 069/CV-NĐ ngày 23 tháng 7 năm 2010”.
Ngày 31 tháng 10 năm 2012, Ủy ban nhân dân quận Bình tân cấp Chứng nhận số nhà số 2093/CN-UBND-Q12 cấp chứng nhận số nhà 49/29 đường số 3, khu phố 3, phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân.
Theo Bản vẽ sơ đồ nhà, đất do Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh quận Bình Tân lập ngày 03 tháng 4 năm 2013, hiện trạng căn nhà số 49/29 đường số 3 là 01 trệt + 01 lầu.
2. Kết quả kiểm tra hiện trạng
Theo kết quả kiểm tra hiện trạng ngày 12 tháng 10 năm 2018 thể hiện khu đất đã xây dựng căn nhà 01 lầu mái tole, tuy nhiên theo Bản đồ hiện trạng vị trí phân lô số 34281/GĐ-TNMT được Sở Tài nguyên và Môi trường duyệt ngày 22 tháng 4 năm 2010, hiện trạng là nhà tường gạch mái tole (không có lầu); về phía Ủy ban nhân dân phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân xác nhận nhà, đất không tranh chấp, khiếu nại.
Qua kết quả kiểm tra (hiện trạng tăng thêm 01 tầng sau thời điểm Ủy ban nhân dân Quận Bình Tân phê duyệt quy hoạch chi tiết tại duyệt Quyết định số 16540/QĐ-UBND, Giám đốc Sở Xây dựng ký Quyết định số 50/QĐ-SXD-PTN phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt Bản đồ hiện trạng vị trí phân lô số 34281/GĐ-TNMT), đại diện các đơn vị thống nhất đề nghị Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nam Điền liên hệ Thanh tra Sở Xây dựng có ý kiến về xử lý vi phạm xây dựng trước khi xem xét, giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
3. Ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường
Theo Điểm a và c Khoản 3 Điều 31 Nghị định số 43/2014/NÐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ðất đai năm 2013 quy định về chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, theo đó “trường hợp đầu tư xây dựng nhà ở để kinh doanh thì phải có một trong những giấy tờ về dự án phát triển nhà ở để kinh doanh” (Điểm a) và “trường hợp nhà ở đã xây dựng không phù hợp với giấy tờ quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản này thì phải có ý kiến bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng xác nhận diện tích xây dựng không đúng giấy tờ không ảnh hưởng đến an toàn công trình và nay phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (nếu có)” (Điểm c).
Thực hiện quy định tại Điều 72 Nghị định số 43/2014/NÐ-CP, Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo kết quả kiểm tra như trên để các cơ quan, đơn vị có liên quan biết, đồng thời đề nghị Sở Xây dựng xem xét, có ý kiến xử lý vi phạm về xây dựng chuyển Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố xem xét, giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định.
Trên đây là ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường để các cơ quan, đơn vị có liên quan xem xét, giải quyết theo quy định./.