Thực hiện Chương trình công tác năm 2016 của Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường được giao chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước. Theo quy định về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời để Nghị định sau khi được ban hành đảm bảo tính khả thi, Cổng thông tin điện tử xin đăng tải nội dung Dự thảo Nghị định để lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trước khi trình Chính phủ xem xét.
Dự thảo Nghị định được xây dựng nhằm mục tiêu triển khai hiệu quả các quy định về việc thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, cũng như bảo đảm khuyến khích tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ được nguồn nước khai thác, vừa bảo đảm được an sinh xã hội và bổ sung cho một số hoạt động bảo vệ nguồn nước. Dự thảo được kết cấu thành 3 Chương với 17 Điều quy định những nội dung về: mức thu tiền, công thức tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; lượng nước tính tiền cấp quyền khai thác; giá tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; hệ số điều chỉnh; phương thức thu, nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; phương thức nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; tiếp nhận, tính và phê duyệt tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; thông báo nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; sử dụng tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, kinh phí tổ chức xác định tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
Theo dự thảo, đối tượng áp dụng của Nghị định là các cơ quan nhà nước thực hiện công tác tính, thu, quản lý và sử dụng tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước và các tổ chức, cá nhân thuộc trường hợp khai thác tài nguyên nước phải nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước quy định tại Điều 40 của Nghị định số 201/2013/NĐ- CP.
Dự thảo cũng quy định rõ những quy định về tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước của Luật tài nguyên nước được xây dựng với chủ trương cụ thể hóa quan điểm tài nguyên nước là tài sản của nhà nước, thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu; người khai thác, sử dụng tài sản của Nhà nước cần phải nộp tiền để bảo đảm công bằng trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước và nâng cao ý thức sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn nước. Như vậy quyền khai thác tài nguyên nước được định giá bằng tiền và được coi như là quyền tài sản. Tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước khác với thuế tài nguyên nước, phí và lệ phí cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Đó là khoản thu của chủ sở hữu khi cho các chủ thể khác sử dụng tài sản của mình tương tự như khoáng sản, đất đai.
Tải chi tiết dự thảo Nghị định để góp ý kiến tại đây.