Theo TS. Nguyễn Đắc Nhẫn, Phó Cục trưởng Cục Quy hoạch đất đai, Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường), việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016- 2020) cấp quốc gia được triển khai từ giữa năm 2014. Đến nay, công tác này đã, đang thực hiện và tiếp tục được cập nhật, rà soát, chỉnh sửa và hoàn thiện trong thời gian tới với các phần việc như: Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) cấp quốc gia; tổng hợp và cân đối nhu cầu sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của các Bộ, ngành và các địa phương; trao đổi, thảo luận với các Bộ, ngành, địa phương về nhu cầu sử dụng đất đến năm 2020; Xây dựng các phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp quốc gia; xây dựng kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) cấp quốc gia; đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường của phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp quốc gia; Soạn thảo, xây dựng tài liệu, hồ sơ trình duyệt, như: Báo cáo thuyết minh tổng hợp, hệ thống bản đồ, tờ trình, báo cáo tiếp thu giải trình v.v…
Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) cấp quốc gia nhằm phù hợp với các nội dung quỵ định của Luật Đất đai năm 2013; đáp ứng nhu cầu đất đai cho mục tiêu phát triển kinh tế, quốc phòng, an ninh của cả nước và mục tiêu phát triển của các ngành, các lĩnh vực trong kỳ kế hoạch 5 năm 2016 – 2020, đảm bảo sử dụng tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả và bền vững nguồn tài nguyên đất đai, bảo vệ môi trường sinh thái; làm cơ sở cho việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của các địa phương trong cả nước.
Song hiện nay, các nhà hoạch định vẫn băn khoăn bởi việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) vẫn chưa có số liệu chính thức về chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cả nước giai đoạn 2016 - 2020 (hiện đang sử dụng số liệu trong dự thảo báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 trong văn kiện Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI). Do vậy, khi có số liệu chính thức về chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội sẽ phải cập nhật, rà soát, chỉnh sửa, hoàn thiện lại phương án điều chỉnh, kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp. Thêm vào đó, hiện nay các địa phương chưa báo cáo đầy đủ số liệu kết quả kiểm kê đất đai nawnm 2015, điều này cũng ảnh hưởng đến chất lượng của phương án điều chỉnh quy hoạch.
Theo các chuyên gia trong lĩnh vực đất đai, một trong những khó khăn nữa là theo Luật Đất đai năm 2013, có một số chỉ tiêu quy hoạch sử dung đất cấp quốc gia có thay đổi so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đã được Quốc hội thông qua (như: đất đô thị; khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; đất cơ sở văn hóa; đất danh lam, thắng cảnh), do vậy trong quá trình phân tích đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch và xây dựng phướng án điều chỉnh quy hoạch gặp khó khăn, thiếu tính logic và thiếu tính thống nhất.
“Các địa phương cần khẩn trương hoàn thành và báo cáo đầy đủ về kết quả kiểm kê đất đai năm 2015 nhằm đảm bảo tính chính xác của số liệu hiện trạng sử dụng đất năm 2015, làm cơ sở hoàn thiện phướng án điều chỉnh quy hoạch sử dung đất cấp quốc gia đạt chất lượng cao” - TS. Nguyễn Đắc Nhẫn, Phó Cục trưởng Cục Quy hoạch đất đai, Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường) kiến nghị. Bởi theo kế hoạch, Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) sẽ được báo cáo Chính phủ và Thủ tướng chính phủ trong tháng 8/2015. Tháng 9/2015 sẽ Báo cáo Ủy ban Kinh tế của Quốc hội; Báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội.Và dự kiến sẽ trình Quốc hội Khóa XIII thông qua vào kỳ họp cuối năm 2015. Quy hoạch được hoàn thành và thông qua sẽ là căn cứ để các địa phương điều chỉnh quy hoạch và lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và bảo vệ môi trường sinh thái, ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016 - 2020.
Quy hoạchsử dụng đấtcũng mang lại nhiều lợi ích lâu dài cho công tác quản lý đất đai từ Trung ương đến địa phương trong việc phân bổ quỹ đất cho các ngành, lĩnh vực nhằm thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; khắc phục các mâu thuẫn, chồng chéo trong sử dụng đấtgiữa các ngành, lĩnh vực; là cơ sở để các ngành, lĩnh vực lập quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; định hướng cho các nhà đầu tư trong nước và ngoài nước đầu tư có hiệu quả vào đất đai. Đồng thời đây cũng là công cụ để nhà nước thống nhất quản lý về đất đai; là căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; là căn cứ để thực hiện công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, nguồn tài nguyên đặc biệt và hữu hạn.
Nguồn: Website Bộ TNMT.