Tích cực triển khai phổ biến, quán triệt Chương trình tổng thể
Thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Bộ đã triển khai phổ biến cho lãnh đạo và các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (CBCCVC) thuộc Bộ về chủ trương, mục tiêu, nhiệm vụ CCHC giai đoạn 20112020 và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ về CCHC. Xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, Bộ đã quán triệt mục tiêu và các nội dung quan trọng về CCHC của Đảng, của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ như: Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 23/01/2014 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW; Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04/3/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ TN&MT; Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”; Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 08/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020; Chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh việc thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước...
Qua việc phổ biến, quán triệt công tác CCHC, về cơ bản CBCCVC đã nhận thức được và ủng hộ các chương trình, kế hoạch CCHC của Bộ, của Sở thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020. Kết quả nhận thức này được thể hiện qua việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 02/CT-BTNMT ngày 29/3/2013 của Bộ trưởng Bộ TN&MT về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính của CBCCVC thuộc ngành TN&MT và việc tổ chức tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp; việc áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008; tổ chức xây dựng quy chế làm việc; quy chế chi tiêu nội bộ; phân công, phân cấp công tác CBCCVC trong Bộ...
Đẩy mạnh tổ chức chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính
Đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Bộ đã tập trung triển khai toàn diện các nội dung CCHC từ khâu lập kế hoạch đến tổ chức thực hiện bảo đảm chất lượng, thiết thực và hiệu quả, góp phần tích cực trong công tác quản lý nhà nước của Bộ và sự phát triển của ngành TN&MT. Bộ trưởng Bộ TN&MT đã ban hành Quyêt định số 2198/QĐ-BTNMT ngày 12/12/2012 về Chương trình tổng thể CCHC của Bộ giai đoạn 2012 - 2020, Quyết định số 2199/QĐ-BTNMT ngày 12/12/2012 về Kế hoạch CCHC của Bộ giai đoạn 2012-2015.
Hàng năm, Bộ xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch CCHC hàng năm của Bộ và đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Bộ xây dựng và thực hiện kế hoạch CCHC của từng đơn vị. Ngoài việc thực hiện Kế hoạch CCHC chung, Bộ cũng đồng thời triển khai thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch thành phần thuộc các nhóm nhiệm vụ nhằm đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công tác CCHC ở tất cả các lĩnh vực như: Kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm, Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC hàng năm, Kế hoạch kiểm tra công tác tổ chức cán bộ hàng năm, Chương trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) hàng năm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, Kế hoạch kiểm soát TTHC và Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa quy định, TTHC trọng tâm hàng năm thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ, Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa và kiểm tra, xử lý VBQPPL về TN&MT hàng năm, Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số CCHC hàng năm của Bộ, Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số CCHC hàng năm của các tổng cục, cục trực thuộc Bộ, Kế hoạch tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền về CCHC hàng năm của Bộ, Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động hàng năm của Bộ, Kế hoạch xây dựng và áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các đơn vị thuộc Bộ, Kế hoạch CCHC hàng năm của các đơn vị trực thuộc Bộ. Hàng quý, Bộ đều tiến hành rà soát các nhiệm vụ, hoạt động, sản phẩm trong Kế hoạch CCHC năm của Bộ để theo dõi, đôn đốc các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện bảo đảm hoàn thành kế hoạch năm. Nội dung CCHC được đưa vào chương trình làm việc, giao ban hàng tháng của Bộ. Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm chỉ đạo trực tiếp công tác CCHC của đơn vị. Công tác chỉ đạo này được thực hiện theo nhiệm vụ thường xuyên, trọng điểm và lồng ghép vào thực hiện các nhiệm vụ khác như xây dựng VBQPPL; xây dựng và thực hiện chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án của Bộ...
Ngoài ra, Bộ thường xuyên tổ chức các hội nghị triển khai thực hiện các nhiệm vụ về CCHC như: hội nghị đánh giá công tác CCHC hàng năm và triển khai nhiệm vụ CCHC năm tiếp theo; hội nghị tập huấn xây dựng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008... Đặc biệt, Bộ đã phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức hội nghị đối thoại doanh nghiệp về TTHC trong lĩnh vực TN&MT có sự tham dự đại diện một số cơ quan của Quốc hội, một số đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố, một số bộ, ngành Trung ương, tổ chức quốc tế và đại diện của hơn 100 doanh nghiệp trong, ngoài nước...; phối hợp với Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức hội nghị giao lưu trực tuyến với tổ chức, cá nhân về chính sách, pháp luật về TN&MT vào tháng 4 và tháng 10 hàng năm.
Để nâng cao kết quả công tác CCHC, Bộ TN&MT đã thành lập đoàn công tác để học tập kinh nghiệm về công tác CCHC của một số bộ, ngành như: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Văn phòng Chính phủ.... Bộ trưởng Bộ TN&MT cũng đã phê duyệt các quyết định thành lập các tổ giúp việc Bộ trưởng triển khai công tác CCHC như: Tổ công tác giúp Bộ trưởng triển khai thực hiện công tác CCHC của Bộ; Tổ công tác xác định Chỉ số theo dõi, đánh giá CCHC hàng năm của Bộ; phê duyệt danh sách nhân sự phụ trách công tác CCHC tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ; phê duyệt danh sách nhân sự làm nhiệm vụ kiểm soát TTHC của Bộ được hưởng mức hỗ trợ hàng tháng theo quy định...
Công tác thi đua khen thưởng đã được quan tâm gắn với thực hiện nhiệm vụ CCHC của Bộ. Hàng năm, Bộ đều phát động các phong trào thi đua, khen thưởng trong toàn Ngành, trong đó có nội dung gắn với nhiệm vụ CCHC thông qua lồng ghép công tác tuyên truyền CCHC vào kế hoạch tuyên truyền chung của Bộ. Từ năm 2014, Bộ đã ban hành riêng (trước đây chung với kế hoạch tuyên truyền) kế hoạch tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền về CCHC cũng như phát động phong trào thi đua thực hiện CCHC, Chỉ thị về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính của CBCCVC thuộc ngành TN&MT nhằm đẩy mạnh công tác CCHC trên các lĩnh vực quản lý của Bộ. Theo đó, các đơn vị đã phát động các phong trào thi đua, tập trung vào thực hiện các nội dung cải cách TTHC, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC... Nhìn chung, công tác thi đua, khen thưởng trong thời gian qua đã được gắn kết với kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC.
Đến nay, công tác CCHC đã cơ bản hoàn thành và đạt mục tiêu đề ra trong giai đoạn 1(2011- 2015), những thành tích cụ thể đạt được, như: xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thế trong từng thời gian, từng lĩnh vực; phân công rõ trách nhiệm của từng đơn vị và CBCCVC trong việc thực hiện Chương trình tổng thể CCHC; các chương trình, kế hoạch, kế hoạch thành phần về công tác CCHC đã được ban hành kịp thời, đầy đủ làm cơ sở để triển khai thực hiện công tác CCHC; hầu hết các đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch, nhiệm vụ CCHC trên cơ sở kế hoạch khung của Bộ, tình hình thực tế của đơn vị và có đề xuất kinh phí thực hiện nhiệm vụ CCHC; nguồn lực tổ chức thực hiện công tác CCHC, kiểm soát TTHC của Bộ và các đơn vị thuộc Bộ cơ bản được kiện toàn và từng bước hoạt động bài bản hơn.