Theo đó, Thông tư 18 đã gia hạn thời hạn có hiệu lực của Thông tư 02 đến hết ngày 31-12-2015 thay vì 31-12-2014.
Trước đó, do thị trường bất động sản “đóng băng”, số lượng hàng tồn kho lớn, chủ yếu là phân khúc nhà ở cao cấp, những căn hộ có diện tích lớn nên tháng 3-2010, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư 02 cho phép những dự án NƠTM, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, nhưng chưa triển khai thi công xây dựng hoặc đã được triển khai thi công nhưng cơ cấu căn hộ hoặc mục đích sử dụng NƠTM không phù hợp với nhu cầu của thị trường.
Ngoài ra, chủ đầu tư các dự án phát triển NƠTM, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị được điều chỉnh quy mô căn hộ thương mại có diện tích lớn sang căn hộ thương mại có diện tích nhỏ hoặc chuyển đổi các khối nhà chung cư và nhà ở thương mại thấp tầng sang làm NƠXH hoặc công trình dịch vụ như: bệnh viện, trung tâm y tế, trường học, khách sạn, công trình thương mại… Việc chuyển đổi này phải bảo đảm phù hợp với quy định và quyết định phê duyệt cho phép điều chỉnh cơ cấu căn hộ hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng NƠTM của Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Được biết, sau gần 2 năm triển khai Thông tư 02, số dự án được phép điều chỉnh cơ cấu từ căn hộ diện tích lớn sang căn hộ diện tích nhỏ, cũng như chuyển đổi từ NƠTM sang NƠXH quá ít. Cụ thể, báo cáo của UBND TP Hà Nội cho thấy, hiện mới có 5 dự án NƠTM được chấp thuận chủ trương chuyển đổi sang NƠXH với khoảng 4.020 căn hộ. Trong đó, chỉ mới có 4 dự án đã được chấp thuận đầu tư (với 3.768 căn hộ) và đang chuyển đổi, 1 dự án còn lại chưa được chấp thuận đầu tư (với 252 căn hộ).
Theo thống kê của Sở Xây dựng TPHCM, tính đến tháng 9-2014 trên địa bàn TPHCM có 21 dự án xin điều chỉnh cơ cấu 10.242 căn hộ diện tích lớn thành 13.599 căn diện tích nhỏ. Trong đó, mới có 5 dự án đã được phê duyệt với hơn 3.800 căn hộ diện tích lớn thành 4.700 căn hộ diện tích nhỏ. Riêng 11 dự án xin chuyển đổi từ NƠTM sang NƠXH, UBND TPHCM mới chấp thuận cho 8 dự án đủ điều kiện được chuyển đổi.