• Sống thân thiện với môi trường
 

SỐ LƯỢT TRUY CẬP

4
9
3
2
5
3
9
0
Thông tin tổng hợp trong lĩnh vực đất đai 21 Tháng Mười Một 2016 7:55:00 SA

Kiến nghị cải cách thủ tục tính tiền sử dụng đất

 

 

Theo Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA), tiền sử dụng đất là một khoản thu rất lớn cho ngân sách nhà nước. 10 tháng năm 2016, TPHCM đã có 80 dự án nộp tiền sử dụng đất với số tiền là 10.529 tỷ đồng. Tuy nhiên, những thủ tục hành chính rườm rà trong cách tính tiền sử dụng đất hiện nay sẽ tạo ra cơ chế xin - cho và ẩn chứa tiêu cực.

40 dự án nợ gần 1.900 tỷ đồng

 

Trong văn bản gửi Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND TPHCM và các sở, ngành về việc đề nghị cải cách quy trình, thủ tục hành chính, hoàn thiện cơ chế tính tiền sử dụng đất hiện nay, HoREA cho biết, từ đầu năm đến nay, ngoài 80 dự án các doanh nghiệp (DN) đã nộp tiền sử dụng đất, hiện còn 40 dự án chưa nộp với số tiền là 1.889 tỷ đồng.

 

Hiện tiền sử dụng đất đang là ẩn số mà nhà đầu tư không tiên lượng trước khi đầu tư (Trong ảnh: Dự án nhà ở tại quận 2). Ảnh: HUY ANH

 

Theo HoREA, với cách làm hiện nay, tiền sử dụng đất đang là gánh nặng của DN mà người mua nhà phải gánh chịu khi mua nhà, vì tiền sử dụng đất cao sẽ được tính vào giá thành căn hộ bán ra. Tiền sử dụng đất hiện đang là ẩn số không minh bạch mà nhà đầu tư không thể tiên lượng trước khi đầu tư.

 

Chính vì thế, về lâu dài, cần bỏ hẳn khái niệm “tiền sử dụng đất” mà thay thế bằng sắc thuế sử dụng đất ở với thuế suất nhất định, đề xuất khoảng 10% hoặc 15% bảng giá đất. Như vậy, vừa minh bạch, vừa dễ tính toán và loại trừ được cơ chế xin - cho; hạn chế việc thu tiền sử dụng đất lần đầu quá lớn và duy trì nguồn thu bền vững, lâu dài cho Nhà nước.


Nhìn nhận về việc này, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, cũng cho rằng khó thay đổi ngay được. Vấn đề cần giải quyết trước là cải cách thủ tục hành chính để việc xác định tiền sử dụng đất được minh bạch, nhanh chóng. Khi kết quả xác định số tiền sử dụng đất hợp lý, DN sẽ tâm phục khẩu phục và loại trừ được các yếu tố phát sinh tiêu cực.

 

Ông Châu cũng cho hay, vào tháng 6-2016, trong buổi làm việc với HoREA, lãnh đạo TP đã giao cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) chịu trách nhiệm thực hiện quy trình xác định tiền sử dụng đất dự án mà DN phải nộp. Tuy nhiên đến nay, chỉ đạo này vẫn chưa được hiện thực hóa.

 

 

Cần có sự phản biện độc lập

 

Nhận xét về quy trình tính tiền sử dụng đất hiện nay, HoREA cho rằng hiện Sở Tài chính mới là đơn vị giữ vai trò chủ đạo trong xác định tiền sử dụng đất của dự án tại TP, chứ không phải Sở TN-MT. Sở TN-MT chỉ chủ trì thực hiện công đoạn đấu thầu qua mạng để chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất; thực hiện các thủ tục, chuẩn bị hồ sơ phục vụ Hội đồng Thẩm định giá đất và báo cáo UBND TP. Do vậy, căn cứ theo các quy phạm pháp luật hiện hành và quy trình tổ chức, thì không có căn cứ để giao cho Giám đốc Sở TN-MT chủ trì và chịu trách nhiệm công tác xác định tiền sử dụng đất dự án.

 

“Bên cạnh đó, trong thành phần Hội đồng Thẩm định giá đất TP hiện nay, không có đại diện của tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất độc lập hoặc chuyên gia về giá đất độc lập để đảm bảo có sự phản biện độc lập, giúp cho quá trình xem xét các phương pháp xác định giá đất và kết quả việc xác định giá đất dự án được khách quan và có tính thuyết phục cao”, ông Châu nhận định.

 

Các DN cũng cho rằng hiện chưa có cơ chế để người sử dụng đất thể hiện ý kiến của mình trong quy trình xác định giá đất, kể cả việc xác định chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng để được khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp. Nhất là trong trường hợp DN không nhất trí với số tiền sử dụng đất phải nộp hoặc Hội đồng Thẩm định giá đất không chấp thuận hồ sơ xác định giá đất của DN. Đặc biệt, ự “độc quyền” thực hiện công tác xác định giá đất dự án của các đơn vị tư vấn đã làm DN khổ sở. Đây là một yếu tố dẫn đến sự thiếu minh bạch, làm tổn hại đến lợi ích của người tiêu dùng, DN và Nhà nước.

Với những bất cập này, HoREA kiến nghị UBND TP bổ sung thành viên là đại diện của tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất độc lập hoặc chuyên gia về giá đất độc lập vào Hội đồng Thẩm định giá đất, để đảm bảo có sự phản biện độc lập trong hội đồng.

 

Cùng với đó, hiệp hội cũng đề nghị cho phép DN được tham gia và được quyền nêu ý kiến tại cuộc họp của Hội đồng Thẩm định giá đất khi thẩm định giá đất dự án của đơn vị mình, cũng như cuộc họp của Sở Tài chính khi xem xét chi phí giải phóng mặt bằng được khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp.

Ngoài ra, hiệp hội này cũng kiến nghị bỏ cơ chế đấu thầu rộng rãi qua mạng internet hiện nay, chỉ chọn đơn vị chào thầu với giá thấp nhất được trúng thầu. Thay vào đó là cơ chế đấu thầu rộng rãi nhưng với tiêu chí chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất có năng lực, có phương án xác định giá đất tối ưu, chứ không phải chọn đơn vị có giá thấp nhất.

 

 

Nguồn: Báo SGGPO


Số lượt người xem: 3052    

TIN MỚI HƠN

TIN ĐÃ ĐƯA

Xem tiếp
Xem theo ngày Xem theo ngày
Tìm kiếm